游戏外挂案立案的标准和程序主要依据《中华人民共和国刑法》及相关法律法规。以下是一些关键点：

非法经营罪

定义：违反国家规定，实施扰乱市场秩序的非法经营行为，情节严重的，构成非法经营罪。

适用理由：制作、传播网络游戏外挂被视为非法互联网出版活动，违反了《电子出版物出版管理规定》。

侵犯著作权罪

定义：未经权利人许可，复制、发行、表演、展示、播放、制作衍生作品或者通过信息网络传播其作品，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，构成侵犯著作权罪。

适用理由：游戏外挂通常涉及对游戏版权的侵犯，特别是当外挂程序避开或破坏了游戏保护措施时。

提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪

定义：提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。

立案程序

发现线索

相关部门（如公安、网安等）通过网络监控、用户举报、市场巡查等方式发现游戏外挂案件线索。

初步调查

对线索进行初步调查，收集相关证据，包括外挂程序的开发、销售、使用记录，涉案人员的身份信息、资金流向等。

立案侦查

证据充分的情况下，公安机关会立案侦查，对涉案人员进行传唤、询问，并查封、扣押相关证据。

移送审查起诉

侦查结束后，公安机关将案件移送检察机关审查起诉。

提起公诉

检察机关审查后，认为犯罪事实清楚、证据确实充分，将案件提起公诉。

审判

法院依法审理案件，根据案件事实和法律规定作出判决。

建议

及时报警：一旦发现游戏外挂案件，建议立即向公安机关报案，提供尽可能详细的线索和证据。

寻求专业帮助：涉及法律问题的案件，建议咨询专业律师，以便更好地维护自身权益。

遵守法律法规：游戏玩家应遵守游戏规则，不参与任何形式的外挂制作、销售或使用，以免触犯法律。

以上信息仅供参考，具体案件的处理还需依据当地法律法规和司法实践进行。